Trvalý pobyt v Česku

Trvalý pobyt je povolení žít v Česku bez konce platnosti.¹ Tato stránka vysvětluje, kdo na něj má nárok, co k němu potřebujete a co vám povolení dává. Nejde o právní poradenství; poslední oddíl říká, kdy si ho opatřit.

Kdo může získat trvalý pobyt a po jaké době?

Každý, kdo ke dni podání žádosti žije v Česku nepřetržitě alespoň pět let.² Žádost podáváte osobně na ministerstvu vnitra, a to v době, kdy jste tu na dlouhodobé povolení, s azylem, doplňkovou nebo dočasnou ochranou, nebo ve lhůtě k vycestování stanovené po skončení pobytu rodinného příslušníka občana EU.³¹ Za děti do 15 let podává žádost rodič.¹

Stránka Víza a povolení k pobytu popisuje povolení, se kterými se k pěti letům dostanete. Občané EU a jejich rodiny mají jiná pravidla, popsaná níže.

Které roky se do pěti let započítávají?

Dlouhodobá víza a povolení se započítávají celá, stejně jako roky s azylem nebo doplňkovou ochranou, jakmile se na vás zákon o azylu už nevztahuje.² Některé doby se počítají napůl: roky na vízum nebo povolení za účelem studia a doba řízení o azylu, která se započítá celá, pokud řízení trvalo déle než 18 měsíců.²

Některá doba se nezapočítává vůbec:²

• vyslání sem zahraničním zaměstnavatelem;
• pobyt au pair;
• víza pro sezonní zaměstnání a mimořádná pracovní víza;
• vízum za účelem strpění, pokud po něm nenásledovalo dlouhodobé povolení za stejným účelem;
• výkon trestu odnětí svobody, který navíc přerušuje nepřetržitost pobytu.

Zákon počítá dobu na dočasné ochraně udělené v Česku napůl a požádat můžete, i když ji máte.⁴³ Sama o sobě ale do konce ochrany na pět let nedosáhne, takže cesta k trvalému pobytu vede přes jiné povolení, třeba zvláštní dlouhodobý pobyt, jehož doba se započítává celá (vysvětluje to stránka Dočasná ochrana). Jak vaši dobu počítá, se zeptejte ministerstva vnitra.⁴

Pobyt zůstává nepřetržitý, pokud žádná nepřítomnost netrvala déle než šest měsíců v kuse a všechny dohromady nepřesáhly 310 dnů. Jedna nepřítomnost do 12 měsíců z vážného důvodu, jako je těhotenství, vážná nemoc nebo studium, nepřetržitost nepřeruší, ale tato doba se nezapočítává.² Pracovní cesty do zahraničí od vlastního zaměstnavatele jsou povolené až na 10 měsíců každá a celkem 560 dnů.²

Držitel modré karty může započítat pět let v různých zemích EU, pokud alespoň poslední dva roky strávil v Česku s modrou kartou.²

Jakou češtinu potřebujete a kde se skládá zkouška?

Úroveň A2, doloženou osvědčením z oficiální zkoušky z češtiny pro trvalý pobyt.⁵⁶ Osvobozeni jste, pokud je vám méně než 15 nebo 60 a více let, pokud jste v posledních 20 letech absolvovali alespoň jeden celý školní rok na české základní nebo střední škole nebo rok na vysoké škole s výukou v češtině, pokud jste složili rovnocennou uznanou zkoušku, nebo pokud vám zdravotní postižení ztěžuje komunikaci.⁷

Zkoušku pořádají jen školy ze seznamu Národního pedagogického institutu a přihlásíte se online nebo osobně na některé z nich. Stojí 3 200 Kč a osvědčení platí bez časového omezení.⁸⁶ Oficiální web zkoušky radí přihlásit se na zkoušku dřív, než podáte žádost, protože termínů je málo; pokud už žádost běží, ministerstvo vám stanoví lhůtu k doložení osvědčení.⁸

Co dalšího musíte doložit?

Připravte formulář žádosti, cestovní doklad, fotografii, doklad o zajištění ubytování, doklad o příjmu a u dítěte souhlas rodičů.⁵¹ Kromě cestovního dokladu, matričních dokladů, osvědčení o jazyce a fotografie nesmí být žádný doklad starší než 180 dnů.⁹

• Příjem. Pravidelný příjem pro vás a osoby posuzované společně s vámi, alespoň ve výši součtu vašich životních minim a normativních nákladů na bydlení, které stát používá pro příspěvek na bydlení, nebo vašich skutečných nákladů na bydlení. Jednorázové příjmy, podpora v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci a dávky v hmotné nouzi se nepočítají.¹⁰ Ministerstvo vás může požádat o souhlas s nahlédnutím do daňových údajů.⁵
• Ubytování. Doklad, že jste vlastníkem bytu nebo máte právo ho užívat, nebo potvrzení vlastníka s úředně ověřeným podpisem.¹⁰ Takové potvrzení připravíte na stránce o dokladu o zajištění ubytování.
• Trestní rejstřík. Nesmíte být soudně trestaní; výpis z rejstříku z ciziny dokládáte, jen pokud si ho ministerstvo vyžádá.⁵¹¹
• Vaše předchozí povolení. Ministerstvo může žádost zamítnout, pokud jste neplnili účel posledního dlouhodobého povolení, například práci nebo studium, ledaže to bylo jen dočasně a z vážných důvodů.¹¹

Žádost o trvalý pobyt nepřidává povinnost absolvovat integrační kurz; ta se váže k dlouhodobým povolením.¹²

Jak podat žádost a kolik to stojí?

Osobně na pracovišti ministerstva vnitra, nejlépe po předchozí rezervaci termínu.¹ Poplatek je 2 500 Kč, pro dítě do 15 let 1 000 Kč, a platí se kartou na pracovišti.¹³¹ Ministerstvo musí rozhodnout do 60 dnů, ale lhůta neběží, dokud je řízení přerušené; u žádosti podané na zastupitelském úřadu je lhůta 180 dnů.¹⁴¹

Pokud ministerstvo žádost zamítne, můžete se do 15 dnů odvolat.¹ Pokud jí vyhoví, odevzdáte otisky prstů a fotografii a průkaz si převezmete do 60 dnů od jejich odevzdání.¹⁵

Co trvalý pobyt dává a jak o něj můžete přijít?

Povolení nemá konec platnosti; průkaz platí 10 let, u dítěte do 15 let 5 let, a prodlužuje se.¹ Můžete pracovat bez pracovního povolení, jste ve veřejném zdravotním pojištění, máte nárok na sociální dávky a můžete cestovat po schengenském prostoru bez víza.¹ Stránka Zdravotní pojištění vysvětluje přechod do veřejného pojištění a Řidičský průkaz říká, kdy musíte vyměnit průkaz ze země mimo EU.

Povolení zaniká, pokud se stanete občanem Česka, jste vyhoštěni, jiná země EU vám přizná právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta EU, nebo úmrtím.¹⁶ Ministerstvo ho zruší, pokud:¹⁷

• se zdržujete mimo EU déle než 12 měsíců v kuse bez vážného důvodu, jako je těhotenství, nemoc, studium nebo pracovní cesta;
• se zdržujete mimo Česko déle než 6 let v kuse;
• jste ho získali podvodem nebo účelovým sňatkem;
• vás český soud odsoudí k trestu odnětí svobody na více než 3 roky nebo opakovaně za úmyslný trestný čin;
• o to sami požádáte.

Jak to funguje pro občany EU a jejich rodiny?

Občané EU mohou získat trvalý pobyt po pěti letech nepřetržitého přechodného pobytu, je ale dobrovolný: žít a pracovat tu můžete i bez něj.¹⁸ Pro některá práva ho ale potřebujete: občan EU, který žádá o české státní občanství, ho například obvykle musí mít alespoň tři roky.¹⁹ Někdo ho získá dřív: po třech letech, pokud tu odcházíte do důchodu a posledních 12 měsíců jste tu pracovali, a po dvou letech, pokud přestanete pracovat kvůli invaliditě třetího stupně.¹⁸ Nepřítomnost do šesti měsíců ročně nebo jedna nepřítomnost do 12 měsíců z vážného důvodu pobyt nepřeruší.¹⁸

Rodinný příslušník, který není občanem EU, žádá po pěti letech nepřetržitého přechodného pobytu.²⁰ Doba s azylem nebo dočasnou ochranou se započítá, jakmile se na vás tato ochrana už nevztahuje.²⁰ Stránka Ohlášení místa pobytu popisuje, jak občané EU hlásí adresu po příjezdu.

Zkoušku z češtiny skládat nemusíte: přinesete pas, doklad o pěti letech, fotografii a doklad o zajištění ubytování a příjem dokládají jen někteří další příbuzní.¹⁸ Poplatek je 200 Kč a ministerstvo má na rozhodnutí 60 dnů.¹³¹⁴ Povolení se zruší, pokud žijete mimo Česko déle než dva roky v kuse, nebo na vaši žádost.²¹

Existují kratší cesty?

Ano, pro několik skupin, bez pěti let:

• Rodina občana Česka. Po dvou letech přechodného pobytu, pokud jste alespoň rok rodinným příslušníkem občana Česka, který tu žije.²⁰
• Humanitární důvody. Manžel nebo manželka osoby, které byl udělen azyl, pokud manželství vzniklo před jejím příchodem sem; její nezletilé nebo nezaopatřené dítě; a bývalý občan Česka.²²
• Děti držitelů trvalého pobytu. Nezletilé dítě, které přichází k rodiči s trvalým pobytem.²²
• Zvláštní důvody. Jiné důvody hodné zvláštního zřetele, nebo pokud je váš pobyt v zájmu Česka.²²

Žádosti z humanitárních důvodů, za dětmi a ze zvláštních důvodů se obvykle podávají na zastupitelském úřadu, některé ale lze podat i tady.²²

Kdy se obrátit na právníka?

Obraťte se na právníka se zaměřením na cizinecké právo nebo na neziskovou poradnu pro cizince, pokud vaše pět let zahrnuje nepřítomnosti, studium nebo ochranu, které se těžko počítají, pokud je váš příjem blízko hranice, pokud by vám mohl uškodit záznam v rejstříku v zahraničí, nebo pokud vám žádost zamítli. Na odvolání proti zamítnutí je lhůta 15 dnů, takže hledejte radu hned v den, kdy rozhodnutí dostanete.¹

Zdroje

1. Ministerstvo vnitra, „Povolení k trvalému pobytu po 5 letech přechodného pobytu na území České republiky“, ipc.gov.cz. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹

2. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 68 odst. 1 až 5. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹

3. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 69 odst. 1 až 6. ↩ ↩² ↩³

4. Lex Ukrajina (zákon č. 65/2022 Sb.), § 7w odst. 6; Ministerstvo vnitra, „Obecné informace ke zvláštnímu dlouhodobému pobytu“, ipc.gov.cz. ↩ ↩²

5. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 70 odst. 2. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

6. Nařízení vlády č. 31/2016 Sb., § 2 odst. 1 a § 5a odst. 1. ↩ ↩²

7. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 70 odst. 5. ↩

8. Národní pedagogický institut, „Zkouška pro trvalý pobyt“, cestina-pro-cizince.cz. ↩ ↩² ↩³

9. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 72. ↩

10. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 71. ↩ ↩²

11. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 75 odst. 1 písm. e) a f) a § 75 odst. 2 písm. d). ↩ ↩²

12. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 155b odst. 2. ↩

13. Zákon o správních poplatcích (zákon č. 634/2004 Sb.), příloha, položka 116 bod 1 a 5. ↩ ↩²

14. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 169t odst. 6. ↩ ↩²

15. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 74 odst. 2 a 3. ↩

16. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 76. ↩

17. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 77 odst. 1. ↩ ↩²

18. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 87a odst. 1, § 87g odst. 1 a 7 a § 87i odst. 1. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

19. Zákon o státním občanství České republiky (zákon č. 186/2013 Sb.), § 14 odst. 1. ↩

20. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 87h odst. 1, odst. 2 písm. a) a odst. 4. ↩ ↩² ↩³

21. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 87l odst. 1 písm. d) a odst. 2. ↩

22. Zákon o pobytu cizinců (zákon č. 326/1999 Sb.), § 66 odst. 1 a § 69 odst. 1 až 4. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴