Постійне перебування в Чехії

Постійне перебування (trvalý pobyt) — це дозвіл жити в Чехії без кінцевої дати.¹ Ця сторінка пояснює, хто може його отримати, що для цього потрібно і що він дає. Це не юридична консультація, а останній розділ підказує, коли її варто отримати.

Хто може отримати постійне перебування і через скільки років?

Кожен, хто на день подання заяви безперервно живе в Чехії щонайменше п’ять років.² Заяву подають особисто до Міністерства внутрішніх справ, коли ви тут із дозволом на довгострокове перебування, з притулком, додатковим чи тимчасовим захистом або в строк на виїзд, визначений після припинення перебування члена сім’ї громадянина ЄС.³¹ За дітей до 15 років заяву подає один із батьків.¹

Сторінка Візи та дозволи на перебування описує дозволи, з якими можна набути ці п’ять років. Для громадян ЄС і їхніх сімей діють інші правила, про них нижче.

Які роки зараховуються до п’яти?

Довгострокові візи й дозволи на перебування зараховуються повністю, так само як роки з притулком чи додатковим захистом, коли Закон про притулок на вас уже не поширюється.² Деякі роки зараховуються наполовину: перебування з візою чи дозволом для навчання і час розгляду справи про притулок, який зараховується повністю, якщо розгляд тривав понад 18 місяців.²

Деякий час не зараховується взагалі:²

• відрядження сюди іноземним роботодавцем;
• перебування au pair;
• візи для сезонної роботи та надзвичайні робочі візи;
• віза толерування, якщо після неї не було довгострокового дозволу з тією самою метою;
• час у в’язниці, який до того ж перериває безперервне перебування.

Закон зараховує час на тимчасовому захисті, наданому в Чехії, наполовину, і подати заяву можна, поки ви його маєте.⁴³ Але сам по собі він не може скласти п’ять років до закінчення захисту, тож шлях до постійного перебування лежить через інший дозвіл, наприклад особливе довгострокове перебування, час із яким зараховується повністю (докладніше на сторінці Тимчасовий захист). Запитайте Міністерство внутрішніх справ, як воно зараховує ваш час.⁴

Перебування залишається безперервним, якщо жодна відсутність не тривала довше ніж шість місяців поспіль, а всі разом не перевищують 310 днів. Одна відсутність до 12 місяців із поважної причини, як-от вагітність, тяжка хвороба чи навчання, не перериває перебування, але цей час не зараховується.² Відрядження за кордон від вашого роботодавця допускаються до 10 місяців кожне і до 560 днів загалом.²

Власник Блакитної карти може зарахувати п’ять років у різних країнах ЄС, якщо щонайменше два останні роки він прожив у Чехії з Блакитною картою.²

Який рівень чеської потрібен і де складати іспит?

Рівень A2, підтверджений сертифікатом офіційного іспиту з чеської для постійного перебування.⁵⁶ Ви звільнені від іспиту, якщо вам менше 15 або 60 років і більше, якщо за останні 20 років ви щонайменше один повний навчальний рік навчалися в чеській початковій чи середній школі або рік в університеті з чеською мовою навчання, якщо склали рівноцінний визнаний іспит або якщо інвалідність впливає на вашу здатність спілкуватися.⁷

Іспит проводять лише школи зі списку Національного педагогічного інституту, а зареєструватися можна онлайн або особисто в одній із них. Він коштує 3 200 Kč, а сертифікат діє безстроково.⁸⁶ Офіційний сайт іспиту радить спершу зареєструватися на іспит, а вже потім подавати заяву, бо місць небагато; якщо ви вже подали заяву, міністерство визначить строк, до якого треба донести сертифікат.⁸

Що ще треба довести?

Візьміть бланк заяви, паспорт, фотографію, документ про забезпечення житлом, підтвердження доходу, а для дитини — згоду батьків.⁵¹ Окрім паспорта, документів із реєстру актів цивільного стану, мовного сертифіката й фотографії, жоден документ не може бути старшим за 180 днів.⁹

• Дохід. Регулярний дохід для вас і людей, яких оцінюють разом із вами, щонайменше в сумі ваших прожиткових мінімумів і стандартних витрат на житло, які держава використовує для допомоги на житло, або ваших реальних витрат на житло. Разові доходи, допомога з безробіття і на перекваліфікацію та допомога людям у матеріальній скруті не зараховуються.¹⁰ Міністерство може попросити вашої згоди перевірити податкові дані.⁵
• Житло. Документ, що ви власник житла чи маєте право ним користуватися, або підтвердження від власника з офіційно засвідченим підписом.¹⁰ Такий лист можна підготувати на сторінці про документ про забезпечення житлом.
• Судимість. Ви не повинні мати судимостей; довідку про несудимість з-за кордону подаєте, лише якщо міністерство її попросить.⁵¹¹
• Ваш попередній дозвіл. Міністерство може відмовити, якщо ви не виконували мету свого останнього довгострокового дозволу, наприклад не працювали чи не навчалися, хіба що це було тимчасово й із поважних причин.¹¹

Заява на постійне перебування не додає обов’язку пройти інтеграційний курс; цей обов’язок пов’язаний із довгостроковими дозволами.¹²

Як подати заяву і скільки це коштує?

Особисто, у відділенні Міністерства внутрішніх справ, бажано за попереднім записом.¹ Збір становить 2 500 Kč, для дітей до 15 років — 1 000 Kč, оплата карткою у відділенні.¹³¹ Міністерство має ухвалити рішення протягом 60 днів, але цей строк не спливає, поки провадження зупинене; для заяви, поданої в посольстві, строк — 180 днів.¹⁴¹

Якщо міністерство відмовить, ви можете оскаржити рішення протягом 15 днів.¹ Якщо погодить, ви здаєте відбитки пальців і фотографію та забираєте картку протягом 60 днів після цього.¹⁵

Що дає постійне перебування і як його можна втратити?

Дозвіл не має кінцевої дати; картка діє 10 років, для дітей до 15 років — 5, і її подовжують.¹ Ви можете працювати без дозволу на роботу, маєте громадське медичне страхування, право на соціальні допомоги і можете подорожувати Шенгенською зоною без візи.¹ Сторінка Медичне страхування пояснює перехід на громадське страхування, а Посвідчення водія — коли треба обміняти посвідчення, видане поза ЄС.

Дозвіл припиняється, якщо ви стаєте громадянином Чехії, вас видворяють, інша країна ЄС надає вам статус довгострокового резидента ЄС, або в разі смерті.¹⁶ Міністерство скасовує його, якщо:¹⁷

• ви понад 12 місяців поспіль перебуваєте поза ЄС без поважної причини, як-от вагітність, хвороба, навчання чи робоче відрядження;
• ви понад 6 років поспіль перебуваєте поза Чехією;
• ви отримали його шахрайством або через фіктивний шлюб;
• чеський суд засудив вас до позбавлення волі на строк понад 3 роки або неодноразово за умисний злочин;
• ви самі про це просите.

Як це працює для громадян ЄС і їхніх сімей?

Громадяни ЄС можуть отримати постійне перебування після п’яти років безперервного тимчасового перебування, але воно необов’язкове: жити й працювати тут можна і без нього.¹⁸ Проте для деяких прав воно потрібне: наприклад, громадянину ЄС, який хоче отримати громадянство Чехії, зазвичай треба мати його щонайменше три роки.¹⁹ Деякі отримують його раніше: через три роки, якщо ви виходите тут на пенсію, пропрацювавши тут останні 12 місяців, і через два роки, якщо припиняєте роботу через інвалідність третього ступеня.¹⁸ Відсутність до шести місяців на рік або одна відсутність до 12 місяців із поважної причини не перериває перебування.¹⁸

Член сім’ї, який не є громадянином ЄС, подає заяву після п’яти років безперервного тимчасового перебування.²⁰ Час із притулком чи тимчасовим захистом зараховується, коли цей захист на вас уже не поширюється.²⁰ Сторінка Повідомлення місця перебування пояснює, як громадяни ЄС повідомляють адресу після приїзду.

Іспит із чеської складати не треба: ви приносите паспорт, підтвердження п’яти років, фото і документ про забезпечення житлом, а дохід підтверджують лише деякі інші родичі.¹⁸ Збір становить 200 Kč, а міністерство має 60 днів на рішення.¹³¹⁴ Дозвіл скасовують, якщо ви живете поза Чехією понад два роки поспіль, або на ваше прохання.²¹

Чи є коротші шляхи?

Так, для кількох груп, без п’яти років:

• Сім’я громадянина Чехії. Після двох років тимчасового перебування, якщо щонайменше рік ви є членом сім’ї громадянина Чехії, який тут живе.²⁰
• Гуманітарні причини. Чоловік чи дружина людини, яка отримала притулок, якщо шлюб укладено до її приїзду сюди; її неповнолітня дитина або дитина на її утриманні; а також колишній громадянин Чехії.²²
• Діти власників постійного перебування. Неповнолітня дитина, яка приїжджає до одного з батьків із постійним перебуванням.²²
• Особливі причини. Інші причини, що заслуговують на особливу увагу, або якщо ваше перебування в інтересах Чехії.²²

Заяви за гуманітарними, дитячими й особливими підставами зазвичай подають у посольстві, хоча деякі можна подати й тут.²²

Коли варто звернутися до юриста?

Зверніться до юриста з міграційного права або до неприбуткової організації, яка консультує іноземців, якщо у ваших п’яти роках є відсутності, навчання чи захист, які складно порахувати, якщо ваш дохід близький до межі, якщо судимість за кордоном може зашкодити або якщо вам відмовили. На оскарження відмови є 15 днів, тож шукайте пораду того ж дня, коли її отримаєте.¹

Джерела

1. Міністерство внутрішніх справ Чехії, «Дозвіл на постійне перебування після 5 років тимчасового перебування в Чеській Республіці», ipc.gov.cz. ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹

2. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §68(1)–(5). ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹

3. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §69(1)–(6). ↩ ↩² ↩³

4. Lex Ukrajina (Закон № 65/2022 Sb.), §7w(6); Міністерство внутрішніх справ Чехії, «Загальна інформація про особливе довгострокове перебування», ipc.gov.cz. ↩ ↩²

5. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §70(2). ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

6. Постанова уряду № 31/2016 Sb., §2(1) і §5a(1). ↩ ↩²

7. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §70(5). ↩

8. Національний педагогічний інститут, «Іспит для постійного перебування», cestina-pro-cizince.cz. ↩ ↩² ↩³

9. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §72. ↩

10. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §71. ↩ ↩²

11. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §75(1)(e) і (f), а також §75(2)(d). ↩ ↩²

12. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §155b(2). ↩

13. Закон про адміністративні збори (Закон № 634/2004 Sb.), пункт тарифу 116(1) і (5). ↩ ↩²

14. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §169t(6). ↩ ↩²

15. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §74(2) і (3). ↩

16. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §76. ↩

17. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §77(1). ↩ ↩²

18. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §87a(1), §87g(1) і (7), а також §87i(1). ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

19. Закон про громадянство Чеської Республіки (Закон № 186/2013 Sb.), §14(1). ↩

20. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §87h(1), (2)(a) і (4). ↩ ↩² ↩³

21. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §87l(1)(d) і (2). ↩

22. Закон про перебування іноземців (Закон № 326/1999 Sb.), §66(1) і §69(1)–(4). ↩ ↩² ↩³ ↩⁴